3月23日，美国众议院召开了针对禁用抖音海外版TikTok法案的听证会，中国字节跳动（ByteDance）旗下抖音海外版TikTok执行长周受资历经超过四个半小时长的问讯，他向美国立法者保证该平台的母公司“字节跳动”并没有为中国政府工作，TikTok不会造成美国国家安全威胁，同时承诺TikTok将保护美国用户数据、保障个人信息安全不被任何国家政府利用。 美国国会听证会（英语：United States congressional hearing），又称美国国会公证会，是美国国会的委员会在制定政策初期、初步研拟立法时为收集和分析信息使用的主要方法。  3月1日，美国国会众议院外交委员会以24票赞成对16票反对，通过了一份针对TikTok的法案，法案授权美国总统在美国国内全面禁止使用TikTok。  担任众议院外交委员会主席的共和党议员麦考尔（Michael McCaul）比喻说：TikTok“就像是在手机里安装了中国的侦察气球”。  法案正式成立还需经过众参两院全体会议的表决，并需要美国总统拜登签字后方能生效，此次听证会就是为此法案举行的。  TikTok在美国拥有1.5亿用户，500万家企业在商业活动中使用这一应用程序，白宫已经于2月27日向联邦政府机关的所有部门下达指示，要求在30天内从所有官方设备上卸载TikTok，而上述法案一旦生效，TikTok应用程序将在美国全面禁止，包括企业和个人的使用。  其他西方国家等也相继发出类似禁令。  ▽2月23日  欧盟执行机构欧盟委员会公布，禁止在业务终端上使用TikTok，从3月15日起实施。 ▽2月27日 加拿大政府公布，禁止在政府移动设备终端上使用TikTok，2月28日起实施。  ▽3月16日 英国政府宣布，禁止政府工作人员在业务终端上使用TikTok。  ▽3月17日 新西兰议会宣布，禁止在议会网络终端使用TikTok，3月31日起实施。  那么，日本目前是怎样对待TikTok的呢？  据估计，日本约有 1500 万人在日常中使用TikTok，不仅是年轻人，据说30岁以上的用户超过30%。  不仅个人，有的中央政府机关、地方政府和企业也在使用TikTok进行宣传，虽然特朗普在担任美国总统时的2020年7月，指出TikTok有安全保障的问题后，日本有些地方政府等停止使用，但是继续使用的地方政府仍然很多，如东京都、广岛县、三重县等，应用TikTok的企业就更多。  日本目前还没有专门针对TikTok发出的禁令。  但是日本有规定中央各部委SNS（社交媒体）的使用标准《政府机关网络安全措施统一标准》，该标准指出：包括SNS在内的外部服务难以满足作为机密处理的信息的足够安全要件，原则上不能处理需要保密的信息，因此在处理涉及安全保障等敏感信息时，不能使用SNS。  日本官房长官松野博一2月27日在记者会上围绕TikTok指出，在政府职员所用的智能手机等公用设备中，涉及机密信息的设备禁止使用该包括TikTok在内的社交媒体等外部服务。松野表示，即使是公关目的等非涉密的情况，“也要在充分考虑各种风险的基础上判断可否使用”。  他说：“除了在我们指定的使用指南中的风险示例外，我们还建立了一种机制，要求内阁网络安全中心就应对这些风险所采取的必要措施提出建议。”  关于指南和所建立的机制，松野表示：“不排除特定国家和公司的产品及服务”，“包括 TikTok 以外的 SNS，我们从日本政府机关网络安全的观点出发切实采取措施。”  无论是对中央政府、议会、地方政府或民间与企业，日本都没有单独针对TikTok的禁令，上面所提到的《政府机关网络安全措施统一标准》，也是2021年版的标准，并非专门针对TikTok， 因此，当日本政府机构传输非机密信息时，在某些条件下是允许使用包括Tik Tok在内的社交媒体的。 2022年6月，TikTok与日本中央政府行政机关之一日本气象厅合作，实施了防灾教育项目，旨在传播和启发防灾信息、天气和防灾知识，并发布了汛期和夏季气象等教育视频。不像美国，在去年12月通过了专门针对TikTok的《禁止在联邦政府设备中使用TikTok法案》，在法律上禁止联邦政府职员在用于公务的设备上下载和使用 TikTok，而日本政府不希望单独针对TikTok采取禁令，使日中间产生不必要的龃龉，同时造成有关言论和表现自由的法律上的论争，目前完全没有像美国那样要在全国全面禁止TikTok的“山雨欲来风满楼”的态势，更没有准备为TikTok改变法律或重新立法。

韩国总统尹锡悦3月16日乘坐专机抵达东京羽田机场，16日到17日，他对日本进行了工作访问，与日本首相岸田文雄举行了日韩首脑会谈，两国领导人就恢复定期、不拘于形式互访的“穿梭外交”、解除对韩国半导体材料的严格出口限制、日韩《军事情报保护协定》完全正常化等多种问题达成共识，日韩握手言和，两国关系及日美韩关系将更加紧密，在如此的变化中，日中韩的合作机制将会怎么样呢？ 日本首相岸田文雄16日在东京举行的日韩首脑会谈后的联合记者会上表示，双方一致同意重启两国政府在广泛领域的交流。作为一个具体的方法，就是尽快重启日本、韩国和中国之间的高层交流进程，表示有意在韩日关系改善趋势下恢复日中韩对话。  2008年12月13日，日中韩领导人会议在日本福冈举行，日本首相麻生太郎、中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博出席会议。本次会议是日中韩三国领导人首次在东盟“10＋3”框架外单独举行的会议。在这次会议上，日中韩领导人正式签署《三国伙伴关系联合声明》，建立日中韩合作机制，决定在三国轮流定期举行三国领导人会议。  2019 年 12 月在中国举行的第八轮领导人会议是迄今为止的最后一次。 2020年，预定在韩国召开的日中韩首脑会议，但是由于韩国最高法院2018年终审判决日本企业赔偿原朝鲜半岛遭日本征用劳工，到2020年已发展到扣押日本企业在韩国的资产，并将推进变现出售的阶段，当时日本政府方面通知韩国，只要日韩之间有关战时强征朝鲜半岛劳工问题得不到很好的解决，菅义伟首相去韩国赴会将很困难，加之新冠病毒在全球蔓延，日中韩领导人峰会一直没有举行。当时的文在寅政权对日本一直采取比较严厉的态度，深究历史问题，推翻日韩之间在朴槿惠任总统时达成的慰安妇赔偿问题共识，而韩国最高法院作出劳工问题的终审判决，也是在文在寅执政期间。  在尹锡悦政权2022年3月执政以后，韩国政府多次提到举行三国首脑会谈的必要性。 2022年8月4日，韩国外交部长朴振在柬埔寨金边出席东盟与日中韩（10+3）外长会议时表示：这一会议是东盟十国和韩中日为应对1997年亚洲金融危机建立的地区协商机制。特别是在韩中日三国合作机制因双边的历史问题、外交矛盾长期停摆的情况下，三国外长借此时隔3年多碰头，意义不同寻常。作为韩中日领导人会议的轮值主席国，韩方提议举行2019年以来停摆至今的三国峰会。 中国也表现了比较积极态势，时任中国国务委员兼外交部长的王毅说，这是一个很好的想法，表示支持。 韩国外交部官员3月17日表示：“由于三方合作对于在印太地区建立稳定、实现繁荣与和平至关重要，因此政府正在努力重振三国之间的交流与合作。”  目前，日韩两国都对重开日中韩领导人会议表现了积极的意向，但是中国方面最近发生了变化。中国对日韩的突然和解抱有怀疑态度，担心日韩和解后，日美韩合作日益紧密，联合起来在东北亚对付中国，中国外交部发言人汪文斌3月16日主持记者会，在记者会上，日本共同社记者问：据报道，韩国总统尹锡悦今天访问了日本，将与日本首相岸田文雄举行会谈。这是韩国总统时隔12年首次专程到访日本，重启中断12年的日韩领导人双边访问。中方对此有何评论？ 汪文斌说：作为日韩两国的共同近邻，中方注意到近期日韩之间的互动和日韩关系出现的变化。日本军国主义对外侵略和殖民统治曾给包括中韩在内的亚洲国家造成深重灾难。前事不忘，后事之师。我们一贯要求日本深刻反省侵略历史，以诚实和负责任的态度妥善处理历史问题，在此基础上同亚洲邻国发展正常国家关系。 中日韩互为重要经贸合作伙伴。共同维护地区和全球产供链稳定畅通，符合三方及地区共同利益。中方反对个别国家搞封闭排他的“小圈子”，希望日韩关系能够朝着有利于地区和平、稳定与繁荣的方向发展。 在回答法新社记者的提问时，汪文斌再次提到“小圈子”。他说：“我们反对个别国家搞封闭排他的‘小圈子’，希望日韩关系能够朝着有利于地区和平、稳定与繁荣的方向发展。” 可见，中国对日韩的突然和解，并非“乐见其成”，而是重谈日本侵略的历史，提示日本和韩国不要忘记历史，同时告诫他们，不要和美国一起，搞排斥中国等的“小圈子”。 其实日本和韩国都不希望与中国的关系“劣化”，中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国，韩国是中国第三大贸易伙伴国。据中方统计，2022年中韩贸易额为3622.9亿美元，同比增长0.1％。 中国是也日本最大贸易伙伴、出口对象国和进口来源国。 2022年中日贸易总额3574.24亿美元，其中中国出口额1729.3亿美元，进口额1845亿美元。 这两个国家虽然在安全保障等方面对中国存在很大戒心，但是不像美国那样，有和中国争夺世界霸权的强烈的对抗意识，他们都希望和美国及中国同时维持良好的关系，岸田之所以在与尹锡悦的联合记者会上谈及重新启动日中韩三国领导人会谈和合作机制，是因为韩国首先提出这种看法，日本随之呼应，这样就不会太刺激美国，让美国有日本急于与中国接近的感觉。在习近平3月10日在中国十四届人大上第三次当选国家主席时，岸田文雄和尹锡悦都发去了贺电，去年10月23日，习近平在中共二十大当选中共中央总书记，岸田文雄以自民党总裁名义，尹锡悦以总统名义发去贺电。 目前日本和韩国都表示有意重启日中韩领导人会议及合作机制，作为轮值主席国韩国，不久将推动重启工作，原本对此并无异议的中国，现在是否“接球”，是问题的关键。

日本首相岸田文雄10日，就习近平在中国十四届全国人大一次会议上当选为国家主席发送了贺电。日本外相林芳正在记者会上透露了该消息。 岸田在贺电中指出：衷心祝贺您当选中华人民共和国主席。今年是日中和平友好条约缔结45周年，我愿同您保持沟通，推动构筑建设性、稳定的日中关系。 日中首脑互祝当选已经成为一种惯例。2013年，习近平就任国家主席时及2018年，他进入第二个任期时，当时的 日本首相安倍晋三都发去了贺电。 而岸田文雄2021年10月4日正式当选日本第100任首相时，中国国家主席习近平和当时的国务院总理李克强同一天都致电岸田文雄，祝贺他当选日本首相，敦促推动两国关系沿着正确轨道健康稳定发展。 2022年10月25日，在习近平当选中国共产党中央委员会总书记时，岸田文雄作为自民党总裁，也发去了贺电，当时岸田首相说：“日中两国对维护地区和世界的和平与繁荣负有重要责任。我将与阁下一道，向两国人民和国际社会指明日中关系发展的明确方向，大力推进建构建设性的稳定的日中关系。” 在今年3月10日的日本内阁的新闻发布会上，内阁官房长官松野博一表示，“我们将通过包括首脑会谈在内的反复对话，在共同的课题上合作，建立建设性和稳定的日中关系。” 他还表示：“日本和中国都对地区和世界的和平与繁荣负有重大责任。” 外务大臣林芳正在10日的记者会见中指出：我们获悉，在第十四届人民代表大会上，习近平总书记当选国家主席，在我们与中国的关系中，在存在者多种发展潜力的同时，也有很多课题和悬而未决的问题。 同时，日中两国对地区乃至世界的和平与繁荣都负有重大责任。 我们将与中方一道，在保持去年11月日中首脑会谈取得的积极态势的同时，坚持我们应该坚持的，强烈呼吁对方采取负责任的行动。包括这种悬案在内，我们将通过包括首脑会谈在内的切实的反复对话及在共通问题上的合作，通过日中双方的努力，致力于建构“建设性和稳定的关系”。 日本媒体高度关注习近平第三届政权开始，在习近平进入第任期后，日本《每日新闻》3月10日发表题为《习近平新体制下的全人大 强权能维持繁荣吗？》的社论指出：“令人担忧的是承担着社会保障的地方政府财政的恶化。 在一些城市宣布削减老年人医疗福利后，发生了抗议示威活动。 高增长期结束后，迫切需要解决贫富差距、少子老龄化问题。” “事实上，习领导集团进入第三个任期，正试图重建与日本、美国和欧洲变得冰冷的关系。 然而，根深蒂固的不信任感不可能一挥而去。 必须在通过对话防止冲突的危机管理上尽最大努力，作为邻国的日中之间更是如此， 彼此需要努力建立互信关系。” 《朝日新闻》3月10日发表署名富名腰隆和井上亮的署名文章《无可争辩的“一强”，在困境中，是有利还是不利？习近平三任国家主席》， 文章指出：“中国全国人民代表大会（相当于国会）10日选举习近平为国家主席。 在习近平的第三个任期内，习近平领导班子将进一步强化所有权利都集中在习近平个人那里的统治体制。 这被看成是面对国内外困难局面的最佳选择，但也存在缺乏灵活性和可替代政策的危险。” 而在3月11日，十四届全国人大一次会议经投票表决，决定李强为中华人民共和国国务院总理，日本媒体异口同声地认为李强并无中央政府行政经验， 除了第一任总理周恩来外，他是第一位没有当过副总理的总理，指出他缺乏经验，但是也有媒体指出他“喜欢日本”。 《读卖新闻》3月12日发表署名“田村美穗”的题为《新任总理李强“喜欢日本”，与习紧紧握手10秒，“一个谨慎而善于体贴别人的人”》的文章，文中写道：一位与李强相识的日本政府相关人士说：“他具有幽默感，也喜欢日本。” 《朝日新闻》3月11日发表署名“井上亮”的题为《讲信义，“比日本人更讲义气”？今天当选总理的李强》的文章，文章说： “与父亲是党内高层的习近平的不同，他的家庭似乎没有政治背景。 然而，一位熟悉李强的外交消息人士说：“他很稳重，考虑周到，善于体贴人，在实际事务中非常有能力。到处都能听到这样的评价。” 习近平前两期在任时，一直到2019年，日中关系可以说发展得比较好，民主党政权制造的钓鱼岛“国有化”风波在一定的程度上得以缓解，安倍第二次政权重视日中关系，日中关系得到稳步发展，但是2020年后出现新冠危机，习近平对日本进行国事访问的计划由于新冠疫情至今未能成行，而自新冠疫情蔓延以来，日中间以旅游为主的民间往来几乎断绝，俄乌战争以后，日美欧与中俄的对立日渐明显，日本必须“选边站”，中俄联合在日本周边的几次联合舰艇航行、联合战机飞行及军演等，使日本感到了很大的威胁，特别是美国众议院议长佩洛西访问台湾，中国在台湾周边进行军事演习，弹道导弹落入日本专属经济区以后，日本更是感到非常不安，增强军事力量，联合世界一切可以联合的力量对付中俄的威胁，日益成为日本朝野的共识，但是日中间的经济联系过于紧密，2021年日中贸易自2011年10年以来首次创下历史新高（3784.249 亿美元），这个数字同邦交正常化时相比增加了约120倍，而新冠疫情在全球出现弱化趋势，日本重温“观光立国”，在新冠以前占全球访日游客约1/3游客是拉动日本经济与消费复苏的不可或缺的“主力军”，同时从地缘政治学的角度的出发，作为中俄的近邻，日本认识到必须走出一条与美国不同的日中、日俄，特别是不同的日中外交路线，因此岸田首相在第一时间发去贺电。 而从日本的政界和主流舆论看，他们对第三届习近平政权，虽然有各种各样的担心和批评，但也充满了正面的期待，表达了他们希望第三届习近平政权改善日中关系，建立稳定而具有持续性的良好的关系，日本的想法，和不断使美中关系的对立升级的美国政界与主流舆论完全不同，这可能是因为，在新冠疫情以前，特别是俄乌战争之前的前两届习近平政权，在日中关系中的表现一直相当良好。

3月3日，日本鹿儿岛地方检察厅释放了一名中国渔船船长，他因涉嫌违反了《渔业主权法》（擅自捕捞）被捕并送检。 同日，该船长的代理人通过中国驻福冈总领事馆向鹿儿岛海上保安部缴纳了《渔业主权法》规定的保证金。 地方检察厅没有透露具体金额。 2月22日，这位中国船长因涉嫌擅自在日本鹿儿岛县十岛村以西约80公里的专属经济区（EEZ）采集珊瑚，无许可操作被捕。 第10管区海岸保安总部没有透露船长是否承认了指控，也没有透露船上是否有珊瑚，理由是“透露情况会对搜查造成障碍”，因此这艘渔船的采集珊瑚之事是否定案还可能是一个谜。 在日本的法律上，有此方面的“担保金制度”，根据《联合国海洋法公约》等的规定，考虑到外国船只航行的利益，对于违反海洋污染及防止海上灾害等法律的外国船舶，在其承认违法的事实并提供担保金时，应立即释放。 据第10管区海上保安本部称，船长和10名船员已经登上渔船，准备返回中国。 第10管区海上保安本部将继续与鹿儿岛地方检察厅合作，继续进行必要的调查。 日本为什么对采集珊瑚问题如此敏感，这首先是因为珊瑚问题是日中间纠缠已久的问题。 在珊瑚中，红珊瑚由珊瑚虫堆积而成，生长在200米至2000米的大海深处，类似珍珠，却比珍珠生长周期长得多，20年才长一寸，300年才长一公斤，而要长成珊瑚树，则要上千年，且不可再生。物以稀为贵，市场上，顶级红珊瑚1克价值高达人民币万元以上。 从1988年开始，中国就将红珊瑚列为国家一级重点保护动物，《濒危野生动植物种国际贸易公约》也于2008年将红珊瑚列入附录。因此，所有非法捕捞红珊瑚的个人或集体都将要受到法律的惩处。 虽然日本的宝石产量很少，但日本是世界公认的珊瑚和珍珠生产大国。在日本，自古以来，红珊瑚就被视为护身符，特别是“产后”的护身符。 红色是吉祥色，在日本，结婚35周年称为“珊瑚婚”。 日本最优质的红珊瑚生息在日本高知县海岸约 300 米深处， 五岛列岛、小笠原列岛、奄美及冲绳周边等也有分布。 日本红珊瑚因色泽艳丽，品质优良，曾大量出口海外。 但由于采集量的减少，稀有价值度增加，日本红珊瑚更是炙手可热，被公认为世界上最珍贵的珊瑚。珊瑚市场上的顶尖产品阿卡红珊瑚主要产于日本地区，台湾地区有少量阿卡出产，在中国，顶尖阿卡红珊瑚每克售价在1万到2万人民币左右，中高档阿卡红珊瑚约8千元左右一克，普通阿卡也要每克4千左右。随着日本加强红珊瑚保护，中国市场上阿卡数量日渐稀少，价格水涨船高。 而日本环境省2022年10月24日发布消息称，2022年9月24日～29日对冲绳县石垣岛与西表岛之间的日本国内最大珊瑚礁“石西礁湖”进行了调查，结果发现部分白化或死亡的珊瑚群达到92.8％。活珊瑚覆盖海底比例的指标“盖度”为21.6%，较上一年下降4.6个百分点，从温和复苏转为下降。与2016年的约49%相比，减少五成以上。据中国新闻网2016年9月13日报道，早在2016年，日本共同社对此就进行过潜水调查。在水深2米处仍能感到强烈日光照射的竹富岛南侧水域宛若单色世界，遍布海底的平板状和松枝状的鹿角珊瑚大多已变白。勉强留有淡粉色和黄色的珊瑚和来回游动的蝴蝶鱼为海底增添了色彩，日本的红珊瑚愈发珍贵。 而在2014年到2015年初，大量采集疑似珊瑚的中国渔船来到日本海域和日本专属经济区，给日本方面造成了很大困惑。 根据日本海上保安厅发布的公告，2014年9月中旬以后，在小笠原群岛周边海域等确认多艘疑似中国珊瑚渔船的船只，自2014年9月15日到2015年1月22日，发现中国这类船只2000多艘（次）。水产厅、海上保安厅等相关部门联手加强对外国违法渔船的打击力度。自2014年10月5日到2015年1月，海上保安厅在日本领海或专属经济区逮捕了10名中国渔船船长。 为最大程度地遏制中国珊瑚渔船在日本海域的偷采行为，日本于2014年11月19日成立了一项修法案，并在当年11月27日公布，12月7日施行。这项法律大幅提高了外国渔船非法捕捞的罚款上限。从修改内容上看：领海作业和专属经济区擅自作业罚款从400万日元提升为3000万日元（未改正以前为：领海作业400万日元，专属经济区擅自作业1000万日元），逃避现场检查罚款从30万日元提升到300万日元，同时，将担保金上限提高到3000万日元，特别是对于密采珊瑚的船只，如果在船中发现了珊瑚，进一步增加保证金数额，每公斤珊瑚增加600万日元。 此外，在2014年11月8日的日中外长会谈中，也谈及这个问题。当时的外相岸田文雄表示，对包括小笠原群岛周边在内的大量中国珊瑚渔船在日本附近海域非法捕捞极为遗憾，也了解到中方正在认真采取措施，但是增强取缔的力度非常重要，并表示他希望加强日中间相关部门之间的合作。 对此，中国当时的外交部长王毅表示，中方也在采取必要措施。 虽然今年2月被逮捕的中国渔船船长只是否真正参与密采珊瑚现在还没有定案，但是日本逮捕中国船长的事件显示了日中间在这一问题上的敏感度。

美国总统拜登2月20日在未事先对外宣布的情况下到访基辅，与乌克兰总统泽连斯基会谈，展现了对遭受俄罗斯侵略的乌克兰的强有力支持。为此，日本首相岸田文雄显得十分焦急，因为拜登对乌克兰进行访问后，岸田文雄成为七国集团中唯一一个没有在俄罗斯侵略乌克兰以后访问过乌克兰的首脑。 自从去年2月乌克兰入侵俄罗斯以来，七国集团领导人一直在展示出团结一致支持乌克兰的态势，各国领导人以非凡的勇气，不顾乌克兰已成为战火纷飞的战场，亲赴乌克兰，表示对乌克兰的支持。英国前首相约翰逊在担任首相期间，曾先后三次访问遭受俄罗斯侵略的乌克兰，今年1月22日，他又以私人身份再次到访基辅，并在基辅郊区与乌克兰总统泽连斯基见面。 2022年5月8日，加拿大总理特鲁多访问乌克兰并会晤乌泽连斯基，特鲁多在与泽连斯基会晤后举行的联合记者会上宣布，加拿大将向乌克兰提供价值5000万加元（约合4000万美元）的额外军事援助。去年6月16日，法国总统马克龙、德国总理朔尔兹、意大利总理德拉吉乘火车从波兰进入乌克兰，抵达乌克兰首都基辅，对乌克兰展开重要访问。 而岸田文雄为什么迟迟不去访问乌克兰呢？他遇到了什么障碍呢？首先，最大的问题就是“确保安全”，据说其他七国集团国家都是在军方和专门机构的保护下进行访问的，但日本没有自卫队可以去海外警护要人的明确的规定，只好请求被访问国等保护，日本判断在战斗持续的当地这种警护似乎很困难，战后还没有一个日本首相去正在发生战斗的国家访问过。 而2月24日，在俄罗斯入侵乌克兰一周年之际，乌克兰驻日大使谢尔盖•科尔孙斯基在东京外国记者俱乐部与美国驻日大使伊曼纽尔一起举行记者会。 有关岸田首相正在考虑访问乌克兰，科尔孙斯基大使表示，存在安全警护等问题，但是他强调说，岸田安全地访问乌克兰是可能的，并称“在乌克兰现场的感觉是与在现场之外完全不同的，希望岸田首相能够实现访问”。 日本外交评论家兼内阁官房顾问宫家邦彦于2月23日在日本放松“饭田浩司 OK！Cozy up!”的电视节目中说： “这一次，拜登先生去了乌克兰。 美国在乌克兰现在没有驻军。 美国军方人员可能提前到了乌克兰，但访问的全过的程警护几乎完全是依靠乌克兰军方的。” 再一个就是按照惯例，日本首相和内阁大臣在国会开会期间出国外访，需要事先向参众两院运营委员会报告，并获得他们的批准。这是自1958年第30届国会以来一直存在的规矩，到现在为止鲜有被打破的例外，而在国会闭幕期间不存在这个问题。 那么如果报告了国会，知道的人多了，就会出现一个泄密的问题。事实上，去年年底临时国会结束后，岸田首相就曾研究过访问基辅的计划，但被部分媒体发现，难以保守秘密，计划最终落空。据说2022年12月，岸田在官邸大发雷霆，他说：“为什么总理办公室的谈话内容马上就泄露给外面了呢？”当时首相官邸干部接到许多询问：“首相真要去基辅吗？”乌克兰是战场， 如果提前泄露信息，可能会增加成为攻击目标的风险。 不过，对于“向国会报告”一事，朝野双方于2月22日均有意见表示，为了确保访问乌克兰的安全，应该把信息安全、保守秘密放在首位，并应该例外允许事后报告。目前政府正在此基础上进行调整，看访问能否实现。 以日本为轮值主席国的七国集团（G7）首脑峰会将在2023年5月19日到21日在广岛举行，而日本本年的通常国会到6月21日结束，目前岸田文雄和日本政府都非常焦急，七国集团广岛峰会所讨论的最重要的问题，所要发出的最重要的信息，当然应该是俄乌战争问题，但是作为本次峰会的轮值主席国的首脑，却是七国集团首脑中唯一一位没有访问过基辅的首脑，有点说不过去吧？面子上有点挂不住吧？会让人感到怯懦吧？因此岸田访问基辅，似乎必须在5月19日之前成行。 如果出访需要向国会报告的惯例一事经过朝野各党协商，允许事后报告，就剩下了警护问题了。乌克兰对自己警护要人的能力有自信，乌克兰驻日本大使强调说，“岸田首相安全地访问乌克兰”是可能的。在警护要人方面，乌克兰军队的表现远好于任何人的预期，美国领导人和欧洲领导人已经先后到访，乌克兰总统泽连斯基也飞越大西洋访问了美国，而美军没有控制乌克兰的领空，拜登所乘坐的空军C-32也没有进入乌克兰领空，而是降落在波兰的热舒夫-亚肖乌卡机场，乘火车进入乌克兰的，因此岸田文雄访问乌克兰，如果考虑法律上的限制，造成自卫队出国警护的困难，那么在警护上完全可以拜托驻日美军、波兰军方和乌克兰军方等，当然这次访问不会是完全没有风险，拜登和欧洲领导人访问乌克兰同样是承担着一定风险的，现在关键就要看日本政府和岸田文雄能够得到多少有关安全访问的现实评估和心理确认。